
俄乌冲突已经持续了近四年,现在看起来可能接近尾声。特朗普上台后,美国一直推动各方进行停火谈判,而俄罗斯也表示可以随时签署协议。然而,现实远比想象的复杂,涉及到领土问题、军队规模以及安全保障等多个因素仍需进一步商讨。乌克兰希望保留一支庞大的军队来保卫自己,美国同意提供担保,但欧盟在经济上付出了巨大的代价,损失惨重。尽管各方都渴望尽快结束战争,但每一步的代价依旧巨大。
展开剩余76%美国的担保角色 美国从最初的旁观者逐步转变为核心参与者。12月15日,美方发布联合声明,强调与乌克兰合作保护其主权,但这一承诺的时限为10年,避免出现永久性绑死的局面。这与北约东扩的背景有所不同,现阶段更多的是务实的防御,防止俄罗斯继续扩张。特朗普表示,谈判进展超出了预期,但俄罗斯方面回应强硬,普京警告欧洲不应过多干预,否则将导致俄罗斯的进一步扩张。美国的担保类似北约的集体防御机制,但其并非强制性的捆绑式协议,解释权始终掌握在美方手中。美国撤军阿富汗的事件曾使人们质疑其承诺的可靠性,因此这次美国加强了多国的监督机制,防止政策变化。路透社报道称,柏林的会谈中,美国承诺给乌克兰类似北约的保障,但乌克兰需要放弃北约入约的提案。特朗普团队向泽连斯基提出最后通牒,称这是最后的慷慨机会,错过了就没有机会了。 美国与欧洲的援助差异 美国已向乌克兰提供了1280亿美元的援助,实际支出约为1000亿美元,其中一半流入了本国军工企业。相比之下,欧洲承诺的援助总额为1480亿至1980亿欧元,实际支出已超过1000亿欧元,超过了美国的援助总额。特朗普上台后,美国的援助大幅减少,每年仅为4亿美元,而欧洲则需要填补这一空缺,其中德国增加了115亿欧元。欧盟原本计划冻结俄罗斯2100亿欧元的资产,将其用于向乌克兰提供贷款,但这一计划在欧盟内部遭遇了强烈反对,匈牙利等国担心此举会刺激俄罗斯,从而影响谈判的进程。美国在此过程中既不派遣军队,也不直接提供资金,而是派遣军官指挥并出售装备,这使得这一买卖对美国来说更为划算。 欧盟的沉重代价与战略反思 欧盟在援助乌克兰方面投入了大量资金,但同时也承受了巨大的经济压力。能源进口受阻,工业成本上升,制造业外移。2025年的经济增长预期已下调1.5%,预算赤字扩大至18.5%。到目前为止,欧盟对乌克兰的援助已累计超过2000亿欧元,包括武器和财政援助,但并未获得太大的主导权,反而需要面对俄罗斯强大的军力。欧盟委员会指出,俄罗斯和乌克兰邻近的国家受到了更为严重的经济影响,通胀加剧,供应链中断。国际货币基金组织分析认为,战争对先进经济体的财政影响短期内较小,但欧盟的能源危机带来了社会压力,转向液化天然气后,价格上涨使得欧盟的竞争力下降。对俄出口减少,内部赤字增加,一些国家开始质疑继续援助乌克兰的必要性。 匈牙利总理欧尔班曾表示,欧盟在这场冲突中失败,却不敢承认。从经济角度来看,俄欧能源贸易的断裂导致了能源价格上涨,工业竞争力逐渐流失。尽管援助大量流向乌克兰,但欧盟并未收获预期中的胜利,安全感未能增强,反而面临更为敌对的邻国。布鲁盖尔智库的报告指出,制裁和贸易中断带来了巨大的直接成本,能源问题加剧了欧盟内部
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